中心研究成果《陕西省渭河流域管理体制研究》出版

渭河流域治理及流域管理是一项跨地区、跨部门、跨行业，涉及范围广的综合性系统工程，涉及流域与区域的政策、体制、制度、法律、工程等多个方面。渭河流域现行的管理体制与新形势下的流域管理要求仍然存在一些差距，如：现行流域管理相关机构职能交叉，工作难协调；流域综合利用规划相对滞后，滩岸资源开发利用程度低；河道管理主体呈现多元化，管理责任分散；防洪工程管护标准不一、工程面貌差距大。要解决这些问题亟待建立完善流域管理和行政区域管理相结合、统一管理和分级管理相结合的管理体制。为此，陕西省渭河流域管理局和西安理工大学共同开展本课题研究。

本研究遵循工程措施与非工程措施有机结合、自然科学与社会科学有效对接的理念，以科学发展观为指导，贯彻国家大政方针，紧密结合现实国情，以国家相关法律法规为基础，依据《陕西省渭河管理条例》，结合当前陕西省渭河流域治理和管理的客观现实，借鉴国内外流域管理先进经验和做法，从流域管理的实际出发，坚持流域管理和行政区域管理相结合、统一管理和分级管理相结合的原则，通过构建协调与决策、执行与管理、咨询与顾问、监督与参与的新型体制框架，科学选择流域管理模式，明确流域管理和区域管理的事权，建立“事权清晰、分工明确、行为规范、运转协调”的流域管理体制及运行机制，并完善建立流域管理组织体系、业务体系、立法体系及保障体系，进而巩固全线整治成果，提高流域管理水平，支撑流域社会经济及生态环境持续发展。